Zápisnica zo zasadnutia Komisie výstavby, životného prostredia a odpadového hospodárstva zo dňa 19. 05. 2014
Zápisnica zo zasadnutia Komisie výstavby, životného prostredia a odpadového hospodárstva zo dňa 19. 05. 2014
Zápisnica zo zasadnutia Komisie výstavby, životného prostredia a odpadového hospodárstva zo dňa 19. 05. 2014
Prítomní
Milan Miškóci – prítomný
Ing. Milan Kyselica – prítomný
Viera Mišíková – prítomná
Ing. Beata Kirková – prítomná
Jaroslav Slašťan – neprítomný
Ing. Demeter Gacov – prítomný
Ing. Milan Žabka – prítomný
Ing. Marián Sikorai – sekretár komisie
Program zasadnutia komisie
1. Otvorenie
2. Žiadosti
Majetkové
2.01 Denisa Šarkoziová, Kremnica – žiadosť o odpredaj pozemku
2.02 SVB LORA Kremnica – žiadosť o odpredaj pozemku
2.03 Spoločnosť STEFFE ECB, s.r.o. Banská Bystrica – žiadosť o zámenu a odpredaj pozemku
2.04 Žiadosť spoločnosti SWAN o súhlas so zmenou predmetu nájmu na streche ČSA 265 v Kremnici
2.05 Zmena spoluvlastníckeho podielu nebytových priestorov v správe MsBP na Dolnej ulici v Kremnici
3. Rôzne
3.01 Návrh zmluvy o prevádzkovaní Mestského cintorína na Dolnej ulici v Kremnici
3.02 Návrh VZN Prevádzkový poriadok pohrebiska
3.03 Údržba lipovej aleje na Ul. ČSA v Kremnici
3.04 Informácia o príprave investičných akcií v roku 2014
3.05 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Kremnica na obdobie 2014 – 2023
3.06 Program odpadového hospodárstva mesta Kremnica na roky 2011 – 2015
3.07 Návrh VZN o obmedzení a zákaze podávania a požívania alkoholických nápojov v meste Kremnica
3.08 Rôzne návrhy, podnety a pripomienky
Otvorenie
Zasadnutie komisie otvoril a viedol p. Miškóci, predseda komisie, ktorý konštatoval, že komisia je uznášaniaschopná.
Žiadosti
Majetkové
2.01 Denisa Šarkoziová, Kremnica – žiadosť o odpredaj pozemku
Žiadatelia Denisa Šarkoziová, Ulica Jurka Langsfelda 711/39, 967 01 Kremnica a Lukáš Špaňo, Perecká ulica 12, 934 05 Levice požiadali vo svojej žiadosti zo dňa 19.03.2014 (viď príloha č.1) a 09.04.2014 (viď príloha č.2) o odpredaj časti pozemku s výmerou cca 260 m2 parcelné číslo EKN 1419/6, (CKN 213) a časti pozemku CKN 212 v katastrálnom území Kremnica, ktoré sú priľahlými pozemkami k tomuto domu.
Pozemok parcelné číslo CKN 213 – zastavané plochy a nádvoria s výmerou 1509 m2 v katastrálnom území Kremnica nemá založený list vlastníctva. Majetkom mesta je právna parcela číslo EKN 1419/6 – zastavané plochy a nádvoria s výmerou 490 m2 a pozemok parcelné číslo CKN 212 – záhrady s výmerou 167 m2, evidovaný na liste vlastníctva č. 1388.
Oddelenie EaPA si vyžiadalo stanovisko Mestského bytového podniku v Kremnici – správca susedného bytového domu a pozemkov – k odpredaju pozemkov parcelné číslo EKN 1419/6 (CKN 213) a CKN 212 s výmerou cca 260 m2.
Mestský bytový podnik neodporúča odpredať pozemok v zmysle prílohy č. 3 (situačná mapa z projektovej dokumentácie) z dôvodu, že na časti pozemku je umiestnená murovaná stavba drevárne, ktorú užívajú nájomcovia mestského bytového podniku. S odpredajom súhlasia za podmienky, že nebude odpredaný pozemok pod predmetnou murovanou drevárňou (bývalou práčovňou) a bude rešpektovať súčasné ohraničenie jestvujúcim plotom Z predloženej fotodokumentácie je zrejmé, že súčasná dreváreň je len pozostatkom bývalej práčovne.
Stanovisko OVaŽP: Stotožňujeme sa so stanoviskom MsBP a súhlasíme s odpredajom pozemku okolo domu žiadateľov, ktorý by slúžil ako dvor s tým, že hranica novovytvoreného pozemku by viedla na južnej hrane pozemku parc. č. 213 (murovaná dreváreň) tak, aby táto dreváreň celá zostala na mestskom pozemku a bola prístupná nájomcom mestského bytového podniku.
Uznesenie: Komisia konštatuje, že predložený návrh nezodpovedá skutočnému umiestneniu objektov, preto žiada o upresnenie rozsahu záberu pozemku tak, aby bol zachovaný prístup k susednej nehnuteľnosti a materiál bol znovu predložený do komisie na posúdenie.
2.02 SVB LORA Kremnica – žiadosť o odpredaj pozemku
Spoločenstvo vlastníkov bytov LORA, Ulica Československej armády 268/66, 967 01 Kremnica, požiadalo vo svojej žiadosti zo dňa 14.04.2014 o odkúpenie priľahlého pozemku parcelné číslo CKN 1218/1 k bytovému domu s. č. 268 v katastrálnom území Kremnica.
Svoju žiadosť odôvodňujú tým, že majú záujem starať sa, opravovať a zveľaďovať okolie pri bytovom dome a keďže väčšie úpravy, ktoré treba okolo domu opraviť si vyžadujú aj väčšie finančné prostriedky, nemienia investovať do cudzieho majetku.
Pozemok parc. č. CKN 1218/1 – zastavané plochy a nádvoria s výmerou 1666 m2 je vo vlastníctve mesta Kremnica, evidovaný na liste vlastníctva č. 1388, zakreslený na snímke z mapy.
Poznámka:
Na tej istej parcele má žiadateľka Viera Mišíková, Ulica Jula Horvátha 905/40, 967 01 Kremnica, umiestnenú montovanú garáž. Svojou doplnenou žiadosťou zo dňa 03.12.2013 požiadala opätovne o prenájom pozemku, parcelné číslo CKN 1218/1. Toho času čakáme na dodanie stanoviska Spoločenstva vlastníkov bytov LORA.
Stanovisko oVaŽP: Lokalita je podľa ÚPN určená ako územie čistého bývania s viacpodlažnou zástavbou a podielom zastavanosti pozemku 40 %. Vzhľadom k tomu, že ÚPN neuvažuje s iným využitím pozemku ako je tomu v súčasnosti, súhlasíme s odpredajom tak, ako je navrhnuté.
Uznesenie: Komisia odkladá zaujatie stanoviska k žiadosti SVB LORA do doby, kým nebude rozhodnuté o skôr podanej žiadosti p. Mišíkovej, ktorej záujmov sa žiadosť SVB LORA dotýka.
Hlasovali: Za: 5 členov Proti: 0 Zdržal sa: 1 (V.Mišíková)
2.03 Spoločnosť STEFFE ECB, s.r.o. Banská Bystrica – žiadosť o zámenu a odpredaj pozemku
Spoločnosť STEFFE ECB, s.r.o., Na Troskách 26, 974 01 Banská Bystrica IČO: 35 889 080, zastúpená konateľmi spoločnosti Ing. Jánom Brunnerom a Mag. Christianom Schneiderom požiadala zo dňa 12.05.2014 o zámenu pozemkov pod stavbou „Kotolňa na biomasu pri PK 5“ na ulici Jula Horvátha v Kremnici (viď príl. č. 1) na základe porealizačného geometrického plánu č. 34611771-39/2009 zo dňa 26.04.2009 ².
Pozemky vo vlastníctve mesta Kremnica a to:
– diel 2 s výmerou 40 m2 z parcelného čísla CKN1666/45 žiadajú zameniť za pozemky parcelné číslo CKN 1666/60 – zastavané plochy a nádvoria s výmerou 26 m2 a CKN 1666/61 – zastavané plochy a nádvoria s výmerou 5 m2, ktoré sú vo vlastníctve spoločnosti STEFE ECB, s.r.o. a to s doplatkom rozdielu za 9 m2
– diel 3 s výmerou 15 m2 – parcela na ktorej stojí komín žiadajú odkúpiť v celom rozsahu.
Problematiku majetko – právneho usporiadania predmetných pozemkov prerokovala Komisia výstavby, ŽP a OH dňa 21.05.2012 a vtedy súhlasila s odpredajom pozemku v zmysle žiadosti KTH
Stanovisko oVaŽP: Súhlasíme s usporiadaním pozemkov tak, ako je navrhnuté.
Uznesenie: Komisia súhlasí s usporiadaním pozemkov tak, ako je navrhnuté.
2.04 Žiadosť spoločnosti SWAN o súhlas so zmenou predmetu nájmu na streche ČSA 265 v Kremnici
Spoločnosť SWAN požiadala o zmenu nájomnej zmluvy zo dňa 20. 05. 2004 a zmenu predmetu nájmu na streche ČSA 265 v správe MsBP. Predmetom zmeny je osadenie konzoly tvaru „F“ na fasáde objektu, na ktorej bude namontovaná anténa s vonkajšou rádiovou jednotkou. Vnútorná jednotka a napájací zdroj bude osadená v existujúcom, dátovom rozvádzači na streche objektu. Na prepojenie vonkajšej rádiovej jednotky s vnútornou jednotkou sa použije koaxiálny kábel natiahnutý na streche objektu.
Stanovisko OVaŽP: Z hľadiska stavebných predpisov súhlasíme s realizáciou stavby optického spoja a prenosovej technológie tak, ako je navrhnuté.
Uznesenie: Komisia súhlasí so zmenou nájomnej zmluvy tak, ako je uvedené v žiadosti.
2.05 Zmena spoluvlastníckeho podielu nebytových priestorov v správe MsBP na Dolnej ulici v Kremnici
Mestský bytový podnik dostal žiadosť o prevod vlastníctva nebytového priestoru od p. Berčíka Pavla. Žiadateľ má záujem o odkúpenie pivnice v suteréne bytového domu na ulici Dolná 46/15 v Kremnici. V danom dome je vlastníkom bytu, ktorý sa nachádza priamo nad pivnicou.
Bolo zistené, že pri odpredaji bytov a drevární patriacich k bytovému domu, bol na LV č. 2861 vedenom pre k.ú. Kremnica pod č. 6 nesprávne zapísaný spoluvlastnícky podiel priestoru na spoločných častiach a zariadeniach domu a spoluvlastnícky podiel k pozemku vo veľkosti 1757/35924.
Uvedený zápis nezodpovedá reálnemu užívaciemu stavu, preto je potrebné požiadať o zmenu zápisu na LV č. 2861 nasledovne:
Nebytový priestor vo vchode 15 v suteréne domu č.súp. 46
– podiel priestoru na spoločných častiach a zariadeniach domu a spoluvlastnícky podiel k pozemku vo veľkosti 570/35924 (pivnica),
Nebytový priestor na prízemí v nebytovej budove (dreváreň) č.súp. 1389
– podiel priestoru na spoločných čiastiach a zariadeniach domu a spoluvlastnícky podiel k pozemku vo veľkosti 1187/35924
Následne po zmene zápisu na LV č. 2861 bude do príslušných komisií predložená žiadosť p. Berčíka o odkúpenie pivnice.
Uznesenie: Komisia súhlasí so zmenou spoluvlastníckeho podielu nebytových priestorov tak, ako je navrhnuté.
Rôzne
3.01 Návrh zmluvy o prevádzkovaní Mestského cintorína na Dolnej ulici v Kremnici
Doterajším prevádzkovateľom pohrebiska Mestský cintorín na Dolnej ulici v Kremnici (ďalej „Mestský cintorín“) je spoločnosť T.B.S. servis-služby, spol. s r.o., a to na základe zmluvy o správe Mestského cintorína v Kremnici zo dňa 19. júna 2002. Táto zmluva bola schválená Mestským zastupiteľstvom v Kremnici uznesením č. 100/0205 zo dňa 27.05.2002. V období, keď bola uzatvorená táto zmluva, ešte neexistovala žiadna zákonná úprava pohrebníctva (prvý zákon o pohrebníctve bol zákon č. 470/2005 Z.z., ktorý nadobudol účinnosť dňa 01.11. 2005) a bol preto daný pomerne široký priestor pre dohodu zmluvných strán o úprave vzájomných vzťahov. V súčasnosti je priamo v zákone o pohrebníctve č. 131/2010 Z.z. výslovne uvedené, čo patrí pod prevádzkovanie pohrebiska (viď § 17 ods. 2 zákona, ktorý je citovaný vyššie) a preto nie sú žiadne pochybnosti o tom, ktoré činnosti majú byť obsahom zmluvného vzťahu medzi mestom Kremnica ako vlastníkom a zriaďovateľom Mestského cintorína a prevádzkovateľom Mestského cintorína. Vypracovaný návrh zmluvy o prevádzkovaní Mestského cintorína má rámcový charakter; je možné ho meniť a dopĺňať o ďalšie obsahové náležitosti podľa rozhodnutia orgánov mesta a na základe dohody s vybratým prevádzkovateľom Mestského cintorína.
Komisia k návrhu zmluvy neprijala uznesenie
3.02 Návrh VZN Prevádzkový poriadok pohrebiska
Pracovné stretnutie poslancov, ktoré sa uskutočnilo dňa 12. 05. 2014, odporučilo MsÚ vo veci návrhu VZN Prevádzkový poriadok pohrebiska “Mestský cintorín na Dolnej ulici v Kremnici” zapracovať predložené predmetné pripomienky zo zasadnutí komisií v apríli 2014 do návrhu VZN, a takto doplnený materiál predložiť ešte raz na rokovania stálych komisií, ktoré sa budú konať v mesiaci máj 2014.
V zmysle odporúčania pracovného stretnutia poslancov bola do návrhu VZN zapracovaná dňa 13. 05. 2014 väčšina predložených pripomienok komisií a samostatne predložených pripomienok. Ing. Kláry Popovej v spolupráci OEaPA s Dušanom Reiterom, konateľom T.B.S. servis-služby, spol. s r. o., a JUDr. Antonom Vaským. Prílohou návrhu VZN je aj Cenník služieb, ktorý bol dopracovaný zo strany Dušana Reitera a tiež na základe pripomienok komisií a Ing. Kláry Popovej.
Niektoré predložené pripomienky zapracované do návrhu VZN neboli z dôvodu, že sa týkajú Zmluvy o prevádzkovaní mestského cintorína v Kremnici. Nový návrh tejto zmluvy bol zaslaný na prerokovanie v komisiách predtým.
Pripomienky k návrhu uplatnila p. Mišíková. Komisia odporučila, aby bol návrh VZN podrobne prerokovaný v komisii ekonomickej a majetku mesta.
3.03 Údržba lipovej aleje na Ul. ČSA v Kremnici a stav schodiska pred bytovým domom č. 261/52
Na predchádzajúcom zasadnutí komisie boli uplatnené pripomienky občanov v súvislosti s riešením parkovania v priestore vjazdu do areálu Základnej školy vo veci údržby lipovej aleje na Ulici ČSA a zamedzenie padania konárov z líp na parkujúce autá. Na základe uznesenia komisie sa dnešného zasadnutia komisie zúčastnila Ing. Mutňanská, vedúca oddelenia mestskej zelene, ktorá komisiu informovala ohľadom ošetrovania lipovej aleje na ulici ČSA a vo veci prípadnej asanácie lipy, pod ktorou sa plánuje výstavba parkovacích miest pre ulicu ČSA.
Predmetná lipová alej je ošetrovaná od roku 1999, kedy bol firmou KOHEM vypracovaný rozpis prác a rozpočet na jednotlivé stromy v aleji. V roku 2010 bola na podnet mesta Kremnica oslovená odborná arboristická firma, ktorá v tomto roku vypracovala hodnotiacu správu „Pasport vybraných lipových stromoradí v intraviláne mesta Kremnica s návrhom arboristických opatrení, popis technológií“. V roku 2010 bola na lipe, ktorá sa toho času nachádza nad garážou, realizovaná inštalácia dynamického bezpečnostného viazania a odporúčané jej pravidelné sledovanie.
V roku 2013 pri pravidelnej prehliadke lipovej aleje za účasti arboristu bolo zistené postupujúce chradnutie, ktorého následkom by mohlo dôjsť k oslabeniu stability stromu a jej zlomenie. V tej súvislosti padol návrh na jej asanáciu kvôli bezpečnosti. V tomto roku mesto Kremnica pripraví súhlas na výrub dreviny za účasti ŠOP, KPÚ a vlastníka pozemku, na ktorom drevina rastie. Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia bude predmetná lipa asanovaná v čase vegetačného kľudu mestom Kremnica.
Uznesenie: Komisia berie na vedomie informáciu o údržbe lipovej aleje a ďalším riešením parkoviska, resp. stavby garáží v priestore vjazdu do areálu ZŠ sa bude zaoberať až po asanácii lipy nad jestvujúcou garážou p. Hrúzu.
Komisii bola predložená fotodokumentácia schodiska pred bytovým domom č. 261/52, ktorú prezentoval p. Hrúza na Mestskom zastupiteľstve dňa 15. 05. 2014, kde upozornil na nevyhovujúci a nebezpečný stav tohto schodiska, ktoré je vo vlastníctve mesta Kremnica.
Uznesenie: Komisia berie informáciu a fotodokumentáciu na vedomie a žiada vec predložiť oddeleniu technických služieb na riešenie.
3.02 Informácia o príprave investičných akcií v roku 2014
Oddelenie výstavby a životného prostredia predložilo informáciu o príprave investičných akcií, ktoré schválilo Mestské zastupiteľstvo v rozpočte mesta: Zechenterov dom, Základná škola P. Križku, mestská telocvičňa, úrad práce, knižnica, Lučanský prechod.
Uznesenie: Komisia berie informáciu na vedomie.
3.03 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Kremnica na obdobie 2014 – 2023
Vzhľadom na rozsiahlosť predloženého materiálu je potrebné na jeho preštudovanie viac času, preto komisia o tomto dokumente nerokovala.
3.04 Program odpadového hospodárstva mesta Kremnica na roky 2011 – 2015
Na oboznámenie sa s predmetným dokumentom potrebujú členovia komisie viac času, preto o tomto materiáli nerokovala.
3.05 Návrh VZN o obmedzení a zákaze podávania a požívania alkoholických nápojov v meste Kremnica
Voči pôvodne schválenému VZN č. 12/2011 bol zo strany Okresnej prokuratúry Žiar nad Hronom podaný dňa 03.05.2012 protest prokurátora, nakoľko podľa názoru prokurátora je toto VZN v rozpore s ustanoveniami viacerých zákonov. Mesto Kremnica protestu prokurátora proti VZN č. 12/2011 nevyhovelo a v tejto veci bolo na zasadnutí MsZ dňa 12.07.2012 prijaté uznesenie č. 139/1207. Následne Okresná prokuratúra Žiar nad Hronom podala na Krajský súd v Banskej Bystrici žalobu (žaloba má 9 strán) proti mestu Kremnica na vyslovenie nesúladu VZN č. 12/2011 o úprave podmienok predaja, podávania a požívania alkoholických nápojov na území mesta Kremnica. Mesto Kremnica podalo k tejto žalobe písomné vyjadrenie, v ktorom vyslovilo nesúhlas s právnym názorom Okresnej prokuratúry Žiar nad Hronom o nesúlade VZN č. 12/2011 so zákonmi a navrhlo, aby bola žaloba zamietnutá. Vo veci tejto žaloby rozhodol Krajský súd v Banskej Bystrici rozsudkom č.k. 24S/114/2012-49 zo dňa 09.08.2013 (rozsudok má 18 strán) tak, že VZN č. 12/2011 nie je v súlade s § 6 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, § 2 ods. l, 4 a § 12 ods. 1 zákona č. 219/1996 Z.z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb a § 2 ods. 1, § 46 a § 48 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch. Tento rozsudok bol právnemu zástupcovi mesta doručený dňa 11.09.2013 a týmto dňom nadobudol rozsudok právoplatnosť.
Ešte pred vydaním vyššie uvedeného meritórneho súdneho rozhodnutia vo veci, krajský súd vydal dňa 09.08.2013 uznesenie č.k. 24S/114/2012-36, ktorým dočasne pozastavil účinnosť VZN č. 12/2011. Toto uznesenie bolo právnemu zástupcovi mesta doručené dňa 11.09.2013.
Podľa Občianskeho súdneho poriadku, ak súd svojím rozhodnutím vysloví, že medzi VZN a právnymi predpismi je nesúlad, stráca VZN účinnosť dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu. Obec je povinná do šiestich mesiacov uviesť svoje VZN do súladu s právnymi predpismi. Ak tak obec neurobí, VZN stráca platnosť po šiestich mesiacoch od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že naše VZN č. 12/2011 stratilo účinnosť dňa 11.09.2013 a platnosť dňa 11.03.2014.
Predkladateľ – Mestská polícia má za to, že je potrebné, aby mesto Kremnica malo také VZN, ktorým sa obmedzí voľná konzumácia alkoholických nápojov na verejne prístupných miestach mesta Kremnica. Takéto prípady sa vyskytujú aj v súčasnosti a pokiaľ nie sú spojené s ďalšími negatívnymi javmi ako napr. nadmerná hlučnosť, ataky voči okoloidúcim, znečisťovanie verejného priestranstva, nie sú za súčasného stavu prakticky nijako postihnuteľné. Táto situácia je najmä pre činnosť Mestskej polície pri zabezpečovaní verejného poriadku na území mesta nevyhovujúca. Navrhuje preto prijatie nového VZN, ktoré upravuje obmedzenia a zákaz podávania a požívania alkoholických nápojov na verejne prístupných miestach spôsobom, ktorý by mal byť v súlade so zákonmi.
Komisia k návrhu neprijala žiadne uznesenie.
3.08 Rôzne návrhy, podnety a pripomienky
– Ing. Kirková upozornila na stav schodiska a chodníka „Pagáčka“, sú tam uvoľnené betónové panely, žiada oddelenie technických služieb vec posúdiť a riešiť opravu.
Milan Miškóci, predseda komisie
Zapísal: Ing. Marián Sikorai, sekretár komisie
